海归为东北传统工业区老基地注入新活力(图)

2007-10-8 15:46:20

《东北地区振兴规划》使传统工业区一下子变得引人瞩目起来——

海归为老基地注入新活力

　　约瑟夫·曼库索被喻为“高科技孵化器产业模式”的创始人。该雕像立于鞍山海外学子创业园楼内大厅，为纪念他在发展高科技创新领域所作出的成绩，激励学子发扬为科技献身的精神。　　孔祥春　摄

　　近日，国务院正式批复了国家发改委、国务院振兴东北办公室组织编制的《东北地区振兴规划》。规划以促进东北老工业基地振兴为主线，以及加快结构调整与升级等六个“加快”为核心展开。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在黑龙江、辽宁考察时指出，东北地域辽阔、资源丰富、产业基础较好，要立足现有基础，优化产业结构，继续推动引进消化吸收再创新；要抓住经济平稳快速发展带来的机遇，实施东北地区等老工业基地振兴战略。
　　在海归们大量涌向沿海地带的同时，东北老工业基地也在积极地寻找人才，为其工业升级与产业创新提供动力。

　　辽宁省的海外学子创业工程工作始于上世纪90年代末，在全国各地正掀起一股吸引海外学子回国创业的热潮中，作为国家教育部“春晖计划”试点省之一的辽宁省，接待了第一批来自美国硅谷地区的海外学子，在信息技术、生物医药和节能与环保等高新技术领域，与辽宁省的企业、高校、科研机构进行了广泛的接触和洽谈，取得了较好效果。2007年大连创业周中，294名海外学子带来370多个高科技项目，与辽宁省的1550家单位进行项目对接洽谈，共签订合同176项，合同金额13.8亿元。

　　与大连得天独厚的沿海地理环境相比，鞍山在吸引海归人员创业方面也做出了突出成绩。辽宁省科技厅国际合作处谭凤梧处长介绍：“自2001年，鞍山7年共签订经济技术合作合同400项，累计合同额18.58亿元。这些项目符合鞍山市高新技术产业的发展方向，处于国际先进水平或填补国内空白，属于鞍山急需的实用技术。”

　　怎样引人到鞍山？

　　鞍山市人事局外国专家局留学生处孔祥春处长表示，现在全国各地的经济发展与人才的引进密不可分，就东北老工业基地的发展来看，更是急需人才。海归来鞍山创业，在带动经济发展中发挥了很重要的作用。但是，鞍山在海归人才引进上并不具备地域优势。“鞍山在吸引海归创业方面仍然有很多困境，鞍山北有沈阳、南有大连，处于‘在夹缝中引进人才’的一种现状，只有为海外学成归来的人才提供更为优惠的政策，才能真正地把人才引进来。”孔处长说。

　　鞍山也针对这些困境采取了一系列措施，“现在鞍山引进人才的政策更侧重于技术与项目的引进，不局限人才驻留当地的政策，海外学子回国带来多个项目，可以与多个地方合作，这样灵活的引人机制更符合人才发展的观念，也突破了鞍山在地理位置上不占优势的瓶颈，吸引更多的项目到鞍山来。”孔处长谈道。

　　海归带动鞍山经济迅速发展

　　学业有成的海归是鞍山经济发展的宝贵资源，在国外受到良好的技术训练，接近各学科的最前沿，熟悉国际惯例、市场规则和高新技术发展趋势是他们回国创业的优势所在。鞍山市的海归企业在当地营造的良好的创业环境中逐步壮大，已形成了一批科技含量高，市场效益好的优秀企业。

　　谭凤梧表示：“鞍山海归人员创业成果初见成效。大批学成回国的海归，凭借渊博的学识和丰富的经验，已成为各个行业的佼佼者，有的创办了自己的企业，还有的介绍促成了很多国际间的技术。”

　　据了解，鞍山地区海归人才创业发展迅速，并取得了一定成效。在鞍山，锻造业具有得天独厚的资源条件，某些锻造企业已经成为辽宁省锻造行业的龙头产业，成为振兴东北老工业基地的骨干力量。一些光电子材料公司在新材料领域先后承担了国家863计划等国家、省、市重大科技项目，技术水平国际领先。

　　“鞍山这十几年来发展突飞猛进，海外学子来到鞍山创业，给鞍山高科技产业等领域注入了新的活力，做出了重大贡献，有些人才甚至可以带动他所在整个行业的发展，在民营企业等方面也有很多海外学子作出了突出成绩。”孔祥春说。

　　“天时、地利、人和”促海归扎根

　　鞍山华辉光电子材料科技有限公司董事长胡知之从日本获得博士学位归国后，致力于有机光电子材料的研究，开辟了有机电致发光显示技术新途径，填补了国内在该领域的空白。当谈及选择鞍山创业的原因时，他说：“主要因为这里是自己的家乡，父母都在这里，回鞍山发展有一种归属感。”胡知之还提到，他这个项目在资源、技术整合等方面更适合在鞍山发展，项目本身是做工程材料的，而鞍山当地有很多丰富的资源，这是他选择在鞍山创业的另外一个原因。

　　辽宁是全国装备制造业的聚集地，有冶金、矿山、工程、船舶、港口等重型装备制造集群，四周工业城市密集，有广阔的市场空间。留美归来的辽宁金

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